参考消息网2月23日报道境外媒体称，在经济加剧放缓的背景下，肖钢卸任中国证监会主席被一些官员视为金融监管机构改革开始的标志。

　　据美国《华尔街日报》网站2月22日报道，20日接替肖钢担任证监会主席的刘士余具有丰富的央行工作经验，并将在证监会改革中发挥领导作用。

　　报道称，在中国经济放缓势头加剧的情况下，中国政府目前正试图恢复外界对其经济管理能力的信心。此外，中国资本市场波动日益加剧、不断增加的债务问题已加大了中国金融系统改革的紧迫性。

　　刘士余自2014年起担任中国农业银行董事长，此前他在中国央行工作了18年。从他的公开言论看，这名金融官员既鼓励创新，也重视保护个体投资者权益。

　　据熟悉证监会的人士称，新证监会主席的首要任务是拿出防范风险的改革举措来。一名官员说，现在稳定的重要性压倒金融创新。

　　据彭博新闻社网站2月22日报道，在股市暴跌蒸发掉5万亿美元后，刘士余正接手世界第二大经济体股票市场的监管工作。

　　新加坡华侨银行有限公司副总裁华素梅农说：“经历最近的股市动荡后，中国面临着信任危机。国际投资者将拭目以待，看刘士余是否能够坚定地采取新政策稳定股市。”

　　在交银国际控股有限公司看来，任命刘士余可能在短期内会提振市场，因为投资者预计会出台支持性政策。

　　报道称，眼下，股民们将静观刘士余如何在维护国家利益和股市开放之间取得平衡，与此同时他还要试图恢复占所有交易80%以上的个人投资者的士气。

　　辉立证券集团研究部的分析师陈星宇（音）说：“安抚投资者脆弱的心态是一个巨大挑战。从更长期来看，如何推进政策倡议并以持续和稳定的方式深化改革仍然是一个巨大挑战。”

　　改革之路不平坦

　　据香港《南华早报》2月22日文章，如果说中国政府里哪个高层职位既代表了权力与威望，又要每天受到老百姓的嘲笑和攻击，那中国证监会主席的位子肯定排在第一位。

　　在中国内地的人们准备22日欢度元宵节、结束中国农历新年的庆祝之前，中国政府20日宣布免去肖钢中国证监会主席的职务。

　　文章称，这一人事变动表明政府不想破坏度过中国最重要的春节的心情，同时也传递了要在猴年有新开始的信息，2月8日开始进入中国的猴年。

　　接替肖钢的刘士余成为中国证监会20多年来的第八位主席，证监会主要是监督管理中国变幻莫测、如赌场一样的股市。

　　文章称，中国内地的股市从上世纪90年代初开始运作以来，由于各种投机行为和内部交易，中国股市一直起伏不定，没有尊重企业的底线或者遵守基本规则。

　　从一开始，证监会的强制性干涉措施让很多内地投资者进行超过正常风险的投资，他们不切实际地认为代表政府的证监会能救他们。当市场大跌时，无疑证监会的主席就面临巨大压力。

　　文章认为，现在，刘士余接到的是烫手山芋。改革一片混乱的证券业和恢复投资者信心的道路上布满地雷，在这样一条道路上前进，仅仅有智慧是不够的。

　　香港《南华早报》2月22日文章称，投资者寄希望于中国新任证监会主席刘士余能推出更强有力的规则。

　　观察人士称，如果要使得股市更加市场化，中国证监会需要出台更强有力的规章制度。

　　上海一家投资公司的基金经理周亮（音）说：“除非改善最基本的东西，否则股市只会出现反弹而不是好转。”

　　文章称，有网友说，证监会主席这个位子不好坐。刘士余目前的当务之急是加强市场规章制度，以保证不同投资者面临的风险能得到恰当地评估。

　　海通证券(600837,股吧)的分析师张琪（音）说，内地的股市离完全市场化还有“很大的距离”。

　　张琪说：“散户相信监管机构，他们通过监管机构的风向标来做自己的投资决策。制定关于监管机构应该做什么和不能做什么的规章是非常明智的。”

　　文章称，上海一只对冲基金的经理董军（音）说，股市很糟糕，“即使是经验丰富的银行家好像也难以解决这些棘手问题”。

　　参考消息网2月23日报道境外媒体称，中国农业银行前负责人刘士余被指定取代肖钢，出任国家证券监管机构的掌门人。

　　据香港《南华早报》网站2月21日报道，新华社20日发布短消息说，这位内地五大商业银行之一的董事长将接任中国证监会主席职务。

　　报道称，去年夏季内地股市大跌，当时从6月中到8月末，股市市值蒸发了逾5万亿美元。但是，“熔断”机制的推出并在4个交易日后旋即退出，大概才是压倒骆驼的稻草。

　　报道认为，中国股市的信心很容易受到政府干预以及内幕交易指责的影响，已被严重动摇。一些散户在网上评论刘士余的任命时，希望他的姓能带来好运。他们说，刘的发音像牛，牛含有牛市和股价上涨的好寓意。

　　据英国《金融时报》网站2月22日报道，获得任命不到48小时后，中国证券监管部门的新领导刘士余已感受到投资者对A股市场反弹的期许。人们在网上给他取了一个同他的名字谐音的外号：“牛市雨”。

　　20日，刘士余在前任中国证监会主席肖钢突然被免职后接掌中国证监会，此前一年中国股市剧烈震荡，而官方动用笨拙的手段救市。中国主要股指在去年6月12日触及七年高点，但截至今年1月下旬已跌去近一半，沪深股市加起来几乎有30万亿元人民币的市值蒸发。

　　但分析师们表示，曾经在央行任职的刘士余，很可能聚焦于结构性改革，使股市发展为更有生命力的企业融资工具，而不是散户的快速致富渠道。

　　“中国资本市场到了一个关键时刻。监管方式需要从根本上改革，”西安开源证券分析师杨海表示，“刘士余具有丰富的金融经验，他是个专家。新的领导层可以借此机会，以全面的方式发展资本市场……但股市的问题是制度性的。你不能指望仅仅人事变化就会产生重大影响。”

　　沪深股市齐反弹

　　据路透社2月22日报道，中国股市沪综指22日收升2.35%至近一个月新高，煤炭、钢铁及有色金属等大宗商品板块领涨，房地产板块亦升幅居前。分析师称，20日刘士余接替肖钢任证监会主席，以及房地产减税刺激新政，均对市场人气有所提振。

　　沪综指收报2927.175点，涨67.154点或2.35%。银河证券分析师任承德称：“今天有两个利多的因素，一个是证监会主席换人，可以有一些期待；第二个是上周五房地产新的政策，对房地产股也是一个提振。”任承德认为，大盘反弹还可能持续，因为两会临近，投资者对供给侧改革的具体落实还有一些期望，这也是今天钢铁、煤炭这类产能过剩行业走强的原因之一。

　　报道称，市场高度关注的中国证监会高层人事变动终于有了定论。国务院决定，任命刘士余为中国证监会主席，免去肖钢的中国证监会主席职务。这无疑将给A股市场投资者带来新的政策期待。

　　为促进房地产行业去库存，中国政府继续出台宽松调节政策。财政部19日公布契税和营业税优惠政策，对于个人购买90平米及以下的家庭唯一住房和二套改善性住房，统一减按1%的税率征收契税。

　　另据英国广播公司网站2月22日报道，中国股市在国务院撤换证监会主席后的首个交易日显著高开，上海与深圳股市最终高收于2%的涨幅之上，其中沪市重上2900点。

　　沪市22日开盘涨1%；深市涨1.26%。两市经过一轮徘徊后午盘涨幅扩大，上证综指收报2927.18点，涨2.35%；深证成指报10370.99点，涨2.05%。

　　中国财经媒体普遍认为，股市走高与证监会主席易人有关，市场期待新任主席能带来改革。

　　报道称，中国多家媒体引述东吴证券的分析报告称，证监会换帅有利于政策面预期，可能会引起股票和债券市场的利好行情。但是，报告同时表明，从中长期看，人员更换并不代表政策调整。